Кор.: Каковы цели проведения ярмарки?
Существует предыстория этого события. В Перми городские ярмарки
социальных проектов некоммерческих организаций проводилась два раза.
Последняя была сформирована к лету прошлого года, и должна была
состояться.
Когда мы рассматривали в Перми проекты, которые представляют интерес,
то утвердились в мысли, что сама по себе это инициатива интересная
и ее стоит поднять с городского на окружной уровень. Но, поскольку
у округа задачи другого масштаба, это появилась необходимость как-то
переосмыслить подобную деятельность. Так возникла сама затея.
В округе существует Нижегородская ярмарка, известная своими традициями
и опытом, но эта ярмарка занимается исключительно индустриальными
делами, в ней участвуют различные министерства, крупные предприятия
и т.д. Она носит отраслевой характер, а не городской или региональный.
Это значит, что она не касается социальной и культурной сфер.
С момента зарождения идеи ярмарки существовала задача восполнить
с помощью нее эти недостающие направления. Поэтому-то она и называется
ярмаркой социальных и культурных проектов, где представлены регионы,
города и местные сообщества, в первую очередь, а не отраслевые институты
(образовательный и так далее), хотя их присутствие не исключается.
Нужно отметить некоторые особенности. Первая - ярмарка социальных
и культурных проектов представлена как экспозиционная деятельность
в тех областях, которые недостаточно развиты в стране и регионе.
В этом была некая проектная инновация. Второй мотив, который тогда
послужил созданию учреждению этого института, связан с темой социального
партнерства, узко говоря, с многоисточным финансированием. По идее,
каждый проект должен был финансироваться из местного, государственного,
муниципального и частного бюджета. То есть состоять из каких-то
комбинаций. Но вы прекрасно понимаете, что понятие "социальное
партнерство" здесь более широко. Оно касается не только способов
финансирования, но и связано с темой гражданского общества, с участием
общественных сил. Это является второй особенностью.
Мы выделили два момента: деятельность на территории социально-культурной
сферы и социальное партнерство. Но есть еще третий момент и третья
цель, связанная с прокламированием продвижения
проектных методов управления в государственную и муниципальную сферу.
Подобное проектное управление мы всегда противопоставляли - административному
и чисто финансово-экономическому. Проектирование
всегда имеет дело с объектами в их натуральной материальной форме,
в их естестве. В этом смысле ярмарка больше ориентирована на некую
виртуальную экономику, где все в натуральном выражении как бы несущественно.
Наверно, в сверх развитых обществах с материализацией виртуальности
все в порядке, были бы инвестиции - и автомобили мгновенно появятся.
Есть запрос - есть ответ. Но у нас все не так. Даже тогда, когда
средства есть, у нас ничего не появляется. Прежде всего, потому,
что на уровне реального плана, инфраструктур материи у нас далеко
не все в порядке. Это "не в порядке" связано с тем, что
гражданская область проектирования находится в угнетенном состоянии.
Все, что мы сейчас видим нового вокруг нас в повседневной, бытовой
жизни, - все более или менее заимствовано. От шарового крана до
всего самого новейшего производства. Наша индустрия - это группа
"Б", а группа "А" - это чугун, комбайны, трактора
и т.д. В изобретательстве, касающемся повседневной жизни, мы весьма
и весьма поотстали.
Именно с помощью проектирования можно заниматься материальным воплощением
идей в повседневной жизни. Поэтому третья цель - это продвижение
проектных методов в гражданскую сферу, государственную и муниципальную.
А проектирование так устроено, что оно неотторжимо от выставочного
взгляда. Можно сказать, что проектирование всегда идет рядом с экспозицией.
Вы это прекрасно знаете на примере моды. От росчерка мастера до
последнего промышленного образца все выставляется в каких-то журналах,
на подиумах, на всех уровнях продвижения проектных работ. Именно
таким образом устроена проектная культура. Это своего рода прозрачность,
но не в демократическом ключе. Это свобода выбора образа жизни и
его насыщения: все должно экспонироваться. Поэтому вполне естественно,
что там, где речь идет о проектах, обязательно идет речь и об экспозиции.
Поэтому форма ярмарки очень логична. Так построены и промышленные
ярмарки, и прочие.
Можно еще раз подвести итог: продвижение проектов, социальное партнерство
и ориентация на социально-культурные связи. Это три цели, три мотива
и три измерения, в которых существуют все наши начинания.
Кор.: Давайте поговорим подробнее о проектном управлении в сфере
некоммерческих организаций. Что имеется в виду? Есть масса некоммерческих
организаций, которые не занимаются именно проектированием. Можно
сказать по-другому: вся их деятельность - один долгоиграющий проект.
Ну, например, есть организация, которая занимается реабилитацией
детей посредством арт-терапии. Проблема этой организации в том,
что она никак не может найти средства, чтобы поддержать эту свою
деятельность. Например , эта организация обращается в зарубежные
фонды, а их принципы финансирования как раз сводятся к финансированию
проектов, и они говорят, что проекта у вас нет. У вас есть основная
деятельность, а мы основную деятельность не финансируем. Здесь такой
же подход к некоммерческим организациям или нет? Философия этих
ярмарок та же?
Во-первых, проект - это всегда одновременно и замысел, и инициатива.
В плане инициативы, волонтерства НКО тесно связаны с проектным делом.
В основе их инициативы лежит какой-то импульс, хотя он часто впоследствии
дает начало маленькому бизнесу.
Что касается поддержки НКО, то у ярмарки нет такой задачи, как
поддержка сама по себе. Поддержание уже действующих некоммерческих
организаций идет по другой линии: разрабатываются специальные законы
о социальном заказе и т.д. И если организации будут и дальше хорошо
функционировать, а форма заказа будет более широко распространяться,
то НКО получат возможность участвовать в конкурсах и заниматься
своими делами в обычном порядке, конкурируя друг с другом и с государственными
учреждениями.
Если организация умеет делать что-то хорошо, она будет получать
соответствующие заказы, но другое дело, что дела-то стареют. Откуда
берутся инициативы и первичные проекты? Наверное, из разных источников,
но важно, что в этом постоянно развивающемся мире, где инновационность
является залогом успеха и развития, обладание проектом - это залог
успешной деятельности. Наличие или отсутствие проекта определяет,
есть ли у нас с вами возможность понять осмысленность того, что
делает эта организация. Сама по себе инициативность и то, что организации
- некоммерческие, осмысленности или продвинутости дела не означает.
В Институте человека, в котором я работаю, мы знакомимся с массой
инициатив, которые излагаются в письмах на имя Президента и Совета
министров и попадают к нам на рассмотрение. Большинство ужасного
качества, вплоть до клинического.
Второе, что очень важно. Инициативы и малые группы были всегда,
особенность сегодняшнего момента в том, что сейчас они получили
доступ к большим серьезным ресурсам - интеллектуальным и творческим.
И здесь проективность оказывается очень кстати. Наша ставка на самостоятельность
институтов гражданского общества связана не только с малыми группами,
а с тем, что, привлекая эти ресурсы, они способны осуществлять довольно
значимые дела.
При этом не надо ждать, что все проблемы будут разрешены на какой-то
ярмарке. Но именно в том и состоит искусство, чтобы малыми сигналами
оказывать воздействие на мощные проблемы. А проектные методы управления
используются везде: и в государственной, и муниципальной сфере.
Они помогают заранее сформировать представление о том, что будет
и на что мы будем иметь возможность повлиять. Поздно цепью вставать
против бульдозера, когда дом идет на снос. Лучше было бы об этом
знать заранее, когда снос был запланирован, и тогда выступать от
общественности. Поэтому проектное управление - это, прежде всего,
прозрачность.
Кор.: Что изменится для тех организаций, которые получат возможность
презентовать свои проекты на ярмарке? И что изменится для тех людей,
которые увидят эти проекты?
Во-первых - это поддержка. Сам факт поддержки достаточно значим.
Но гораздо более важно то, что они видят друг друга. Что каждый
не сам по себе в этой группе, а что они могут быть связаны между
собой. Возникает творческий обмен, обмен опытом, взаимоподдержка,
взаимоинформированность. Ну и, кроме того, они получают материальную
поддержку.
Кор.: А для региона какая в этом польза, по вашему мнению?
В рамках нашего округа мы были инициаторами создания Комиссии по
пространственному развитию. Мы считаем, что пространственный фактор
- это очень существенная вещь, что подтверждается на примере местных
сообществ. Жизнь всегда закручена вокруг каких-то пространственных
ландшафтов (городов, лесов, рек). Мы все включены в пространственные
отношения. Региональный опыт, региональная идентичность, региональные
сообщества - они существуют вокруг каких-то общих ценностей.
Есть такой старозаветный запрет: нельзя плевать (сплевывать) на
землю. Это когда-то выражало отношение к любому месту, земле, как
к своей. Поэтому благоустройство - это не просто архитектурные действия.
Это отношение к себе, в первую очередь, к своему месту. Поэтому
все пространственные ценности глубоко человечны, и культивирование
их, будь то в масштабах города или района, - это культивирование
определенного качества жизни, если говорить о людях, и, с другой
стороны, это инвестиционный период, если говорить о процессах экономических.
Кор.: Вы могли бы привести конкретный пример проектного управления,
проектного мышления и проектной деятельности? Скажем, возьмем простую
общеобразовательную школу. Что ей надо делать, чтобы попасть в это
поле проектной деятельности?
А что делают педагоги-новаторы, как мы их называем? Они реализуют
какой-то педагогический проект.
Кор.: Допустим, речь идет о школе, где хорошо отлажен процесс
обучения, есть интересные находки. Но, в общем, это обыкновенная
текущая деятельность, реализуемая по этой схеме давно.
Это вам кажется. Вот если мы посмотрим на комнату, в которой сидим:
покажите мне хотя бы одну вещь, которая была бы не спроектирована.
Кор.: Ну, когда-то была.
Когда-то в Академии наук была исследовательская программа. Когда-то
Л.С. Выготский изучал, как устроено мышление. Затем ученики
проводили эксперименты, затем В.В. Давыдов разрабатывал программу
развивающего обучения, затем были выделены экспериментальные площадки
на территории страны, где внедрялась эта программа. И так далее.
Иначе вообще не происходит ничего.
Есть замыслы, которые остаются в голове у практически действующего
человека, а есть замыслы, которые излагаются - либо на бумаге, либо
в виде математических формул. И когда эти замыслы становятся решением,
которое влияет на судьбы тысяч людей, а мы не можем в него вглядеться,
а видим только потом, задним числом, вот это не очень хорошо.
Ничего сверхнового в этих проектах нет, просто в нашу инновационную
эпоху проектирование проявляется в новых областях, там, где раньше
о проектах даже не говорили. Сейчас само слово - это элемент массовой
культуры, поэтому куда ни взгляни - всюду проект.
Кор.: Означает ли такое видение ситуации, что школа, о которой
мы говорим, когда-то тоже была проектом? И что для ее развития нужны
новые проекты?
Безусловно. Жизнь не стоит на месте, что-то происходит, и на это
нужно реагировать, нельзя отгородиться от этого. Одним из сдерживающих
факторов в среде образования и является то, что школа на пути своего
развития все больше и больше отгораживалась от городской среды,
от улицы. Еще В.В. Давыдов 10 лет назад исходил из того, что
процесс обучения начинается с чистой доски. Как-будто бы нет таких
очень мощных информационных вливаний, как телевидение, видео, радио.
Ребенок приходит в школу не с "чистой доской", а с уже
заполненным сознанием. Вот, например, большинство детей играют в
компьютерные игры. Школа же этот информационный потенциал, который
дети осваивают через игры, никак не использует. А ведь педагогический
потенциал этих игр невероятно велик. И если ребенок с 12 лет играет
в "Цивилизацию", то столько понятий, сколько есть в этой
игре (про культуру, цивилизацию, экономику), он не найдет во всех
учебниках истории. Потому что словарь "концептов" в этих
играх невероятно большой, его можно сравнить с обобщенным словарем
всех тех курсов, которые ребенок пройдет за последующие 10 лет своего
обучения.
То же самое касается молодежной культуры. Ребенок в нее уже включен,
"инкультурирован". В школе дается своя культура: эстетическое
воспитание, музеи, театры и т. д., - а предыдущий опыт не учитывается.
Но ведь это очень шизофреническая ситуация. Ребенку приходится выбирать,
и понятно, что он выбирает. Но школа не реагирует, хотя должна была
бы на каждый такой вызов отвечать серией гуманитарных педагогических
проектов, испытывать различные варианты. Потому что никто не знает
правильного ответа в этой ситуации, да и нет однозначного ответа.
Мы помним эпоху педагогов-экспериментаторов, по идее, мы должны
довериться тому, что кто-то из них знает правильный ответ. Если
мы не можем проанализировать результат сами, то мы просто должны
ждать, когда Давыдов, например, свой эксперимент завершит. Вот он
уже скончался, а его эксперимент дошел только до конца начальной
школы. Таким опытно-методическим персональным путем при тех темпах
изменений, в которых живет наш мир, двигаться невозможно.
Кор.: Полностью ли реализовались идеи организаторов прошлой
ярмарки и полностью ли оправдались ожидания авторов проектов, которые
приняли в ней участие?
Ну, во-первых, в прошлом году все началось экстренно. Как вы знаете,
только в июле было принято решение о том, что она состоится, а в
ноябре она уже прошла. Основной поток проектов был сформирован еще
тогда, когда ярмарка была городской. По-настоящему удалось проинициировать
появление достаточно небольшого количества проектов, не более 20%
из тех, которые были представлены на окружной ярмарке. В это раз
все проекты являются новыми, инновационными.
Программный Комитет, который я представляю, не очень доволен организацией
на местах. Должна быть большая осведомленность: не просто в администрациях,
нужно более адресное доведение этого принципа до творческих групп.
Группы нужно разыскивать. Добрая половина толковых и чего-то делающих
людей вообще не верит в такую возможность. Хотя я сам никогда не
подавал ни на один грант. Не подавал, потому что был экспертом в
Фонде Сороса, знаю, как это делается, и не хотел проходить через
все это. Как говорится, менталитет не тот.
А поскольку мы все заинтересованы, чтобы интересные и активные
замыслы продвигались вперед, надо искать. Точно так же, как школы
ищут одаренных детей. Конечно, чем дальше мы будем развиваться,
тем более поисковый элемент будет усиливаться. Надо увеличивать
разнообразие жанров - от открытого конкурса до целевых заказов и
т.п. Чтобы люди разного творческого темперамента и разных склонностей
могли участвовать в ярмарке.
Кор.: Будут ли внесены изменения в проектные линии будущей ярмарки?
Да, проектные линии меняются. Если в прошлом году первая группа
была "Социальное партнерство", то теперь это "Местные
сообщества и местное самоуправление". Одним из основных элементов
стали информационные технологии. Потому что малые сообщества усиливаются
благодаря возможности электронной связи. В этом году мы принимаем
проекты обязательно в электронном виде, в следующем еще усилим требования.
Кор.: Чем, с Вашей точки зрения, обусловлена разница, порой
очень ощутимая, в количестве поданных заявок от разных регионов
округа?
Во-первых, положение того или иного региона. В прошлом году "Центр
стратегических исследований" выпустил доклад "О новой
регионализации" - вы можете ознакомиться с ним на нашем сайте.
Кор.: Социальная и экономическая активность регионов - взаимосвязаны?
Нет такой схемы. Вот, например, при всем при том, что из Ханты-Мансийского
округа проектов не поступало, именно там находится гимназия, известная
на всю страну. В этом ссыльном краю осталась много родственников
бывших ссыльных или они сами - это люди интеллигентные, поэтому
и "осели" в сфере образования. Но это исключение из правил.
Или где-то есть учебное заведение, в котором появился интернет-центр
Сороса. А раз появился такой интересный центр, то вокруг него заводится
соответствующее окружение, появляются какие-то проекты. Центром
проектной активности могут стать самые разные учреждения и самая
различная сфера, например, музеи.
Мне кажется, что эта активность связана, скорее, с инновационной
ориентацией в сфере управления. Скажем, во многих республиках, например,
в Удмуртии, военно-промышленные комплексные предприятия довольно
технологичны, но при этом они все засекречены и администрация пост-советская,
не ориентированная на инновационность. Хотя ресурсы огромные. В
городской среде и социально-культурной сфере при этом ничего не
происходит, перекрыто все. Само по себе объективное положение дел
еще не предопределяет социальной активности.
Кор.: Возвращаясь к идее социального партнерства. Каким образом
эти ярмарки развивают именно социальное партнерство?
Во-первых, по условиям конкурса, мы поддерживаем те проекты, которые
имеют долевое финансирование. Во-вторых, мы привлекаем в само пространство
ярмарки и фонды, и корпорации - всех, кто занимается благотворительной
деятельностью. Они сами выбирают какой-то конкретный проект и его
поддерживают. На ярмарке можно заочно, вначале через компьютер,
познакомится с проектом, затем лично с автором и творческой группой,
посмотреть, что за люди, понять их идею, что очень важно, и поддержать.
И потом социальное партнерство является темой круглых столов и семинаров.
Потому что проблема социального партнерства неоднозначна. В ней
есть некий элемент лукавства. Часто этот концепт маскирует собой
проблему социальной справедливости. Как, впрочем, и любая благотворительная
деятельность. Самый распространенный упрек: сначала наворуют неправедным
путем, а потом отмаливают грехи. Есть такой мотив вокруг всего этого.
Поэтому в этом году мы будем ставить акцент не на социальном партнерстве,
а на социальной активности. К этому будут привлечены соответствующие
технологии: рейтинг социальной ответственности, добровольное принятие
на себя обязательств. Эти темы будут не просто обсуждаться, а пропагандироваться.
Вы, наверное, согласитесь со мной, что весь контекст социальной
сферы нуждается в радикальном обновлении. Сложился уже какой-то
бюрократический язык с очень узким пониманием задач: "адресная
социальная помощь", "льготы" и т. д. Все должно обновляться
- и подходы, и язык. Чтобы появилась другая "словесность",
нужно вводить в общественный оборот другие понятия и образы.
Кор.: Как вам кажется, возникнет у бизнеса интерес к ярмарке
и заинтересует ли его возможность поддержки проектов? Если да, то
почему?
Смотря у какого. У корпораций складывается подобный интерес. Поскольку
теперь понятно, что без обеспечения некоего социального пакета невозможно
стабилизировать рабочую силу. Работники нужны квалифицированные,
поэтому требуются соответствующие образовательные программы. И это
возможность для НКО: нужен гуманитарный проект, подтверждающий необходимость
проектного усиления. Крупные корпорации имеют большие возможности
технологического оснащения, привлечения интеллектуального потенциала,
чем маленькая группа. Если не будет усиливаться проектно-информационно-коммуникативное
малое сообщество, то шансов на выживание, а тем более нам какой-то
расцвет, быть не может.
Мы стараемся мотивировать сообщества к созданию проектов. Для некоторых
это очевидно и так - те, например, кто работает с информационными
технологиями, сами бегут впереди паровоза. А вот в сфере социальных
технологий активности, да и возможностей немного. Сейчас дело не
в том, что одни сообщества лучше, другие хуже. Вопрос в том, где
произойдет прорыв, кто будет "вытягивать". Важно почувствовать,
где есть возможность продвижения.
Кор.: То есть проектный метод управления состоит не только в
том, чтобы поддерживать проекты, но и в том, что само управление
выглядит как некий проект?
Да, совершенно верно. Это проектно-стратегическое действо. Стратегия
реализуется благодаря совокупности множества проектов, функция стратегии
реализуется через проект. Есть проекты маленькие, а есть продвижение
стратегических инициатив, партнерств, методов управления, которые
проекты поддерживают. Ярмарка - это элемент стратегии развития внутри
образа.
Кор.: Чем отличается форма ярмарки от конференции?
Мы живем в эпоху видеокультуры. Конференция - это скорее институт
научно-практический, рассмотрение некоторых дел, которое заканчивается
принятием рекомендаций. Те, кто приезжают на ярмарку, не рекомендуют
кому-то что-то делать, они сами создают проекты и сами их осуществляют.
Советская власть приложила много усилий, чтобы нашу научно-техническую
интеллигенцию политически "кастрировать". Начиная с процесса
промпартии, создания всяких закрытых городов и т.д. Сделать так,
чтобы всякие Сахаровы сидели и делали всякие бомбы для начальства,
а свой интеллект к политической и общественной жизни не применяли.
Вот они там сидят, и им разрешается даже немного вольно вести себя.
"Физики шутят" - были такие книжки, Грушинский фестиваль.
Там мы как физики - делаем бомбы, а здесь мы как лирики - развлекаемся
на досуге. Все было сделано для того, чтобы ни в той, ни в другой
ипостаси мы в общественной и политической жизни не участвовали.
Поэтому мы тут пообсуждали, рекомендацию дали, свой гражданский
долг исполнили - и спокойно делаем бомбу дальше.
Мало что изменилось в статусе научно-технической интеллигенции
и со времен перестройки. Когда обсуждали пять моделей приватизации,
кого угодно вспоминали - от директората до трудового коллектива.
Но только не тех, кто эту продукцию конкурентно-способную проектирует
и делает. Они не были учтены в модели.
Это принципиальный момент. Форум не называет себя политическим
- здесь представлены социальные инициативы в форме проектов. Форум,
где вживую собираются представители социальных сообществ, где они
обсуждают какие-то проблемы, фиксируют их и, пусть экспериментально,
пусть локально, предлагают пути их решения и сами же их реализовывают.
Мне кажется, это несколько другая модель.
Кор.: Не правильнее ли было бы все те огромные деньги, которые
потрачены на ярмарку, просто раздать больным, страждущим и жаждущим?
Зачем тогда делать генпланы городов, проекты зданий, инфраструктур,
зачем прокладывать новые сети? Раздать все, и пусть каждый себе
свой домишко из ворованных и подручных средств построит, и все будут
жить - это аргумент такого же класса. Или строятся города, благоустраиваются,
создается технологизированная среда, или "все раздать".
Но тогда у вас не будет не только компьютеров, но и телевизоров,
и радио. Все это было исследовано, спроектировано и сделано кем-то.
Ни одна цивилизация никаким самосевом не делалась. Есть социальный
минимум, он должен повышаться и в его рамках должна оказываться
необходимая помощь.
Мне близка такая точка зрения: государство занимается двумя вещами
- тем, что ниже социального минимума, и тем, что выше. То, что ниже,
- это "поддерживаем всех, кто не в состоянии", при этом
этот уровень как бы повышается. То, что выше, - это проблемы, где
разрабатываются какие-то авангардные области, которые нужны для
безопасности, для будущего. И есть самая широкая полоса - средняя,
где люди сами, и им ничего не раздают. Мы до сих пор не решили задачу,
которая всегда стояла, - научиться жить самим. Научиться самим образовывать
и воспитывать своих детей. Быть независимыми от произвола и от придурковатости.
Поэтому аргумент про раздачу, "в пользу бедных", - это,
как правило, мнение тех, кто стоит у раздаточного крана.
Вот эффективность ярмарки в сравнении с другими технологиями я
мог бы обсудить. Развитие и совершенствование цен ресурсных центров,
интернет-центров, тренинговую сеть или ВДНХ (как пример другого
рода ярмарки). Здесь возможны разговоры о сравнительной эффективности
вложений и каких-то пропорциях и долях. А "раздать" или
"работает" - это не альтернатива.
|